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尽管中国正尽力改善这些问题,但目前高科技财产的发展仍有一些瓶颈,是以,太急进的财产升级,反而可能发生意料之外的反效果。举例说,广东省颠末多年的积累,成功聚集了无数从事玩具、纺织、家具及电子零件的中小企业。这些企业已经形成一个财产
尽管中国正尽力改善这些问题,但目前高科技财产的发展仍有一些瓶颈,是以,太急进的财产升级,反而可能发生意料之外的反效果。举例说,广东省颠末多年的积累,成功聚集了无数从事玩具、纺织、家具及电子零件的中小企业。这些企业已经形成一个财产链,各自都有其存在的价值。由于近年工人工资的上升及人平易近币汇价强劲,广东省的每单位制造成本已经高于一些东南亚国家。不外,本地的制造业经过数十年发展,已发展出一环扣一环的财产链、技巧纯熟的劳工及完善的配套设施等优势,是以,厂商的“潜逃成本”很高,不会轻易将企业迁离中国。
她提到中国在金融中心成长方面的类似做法,她对《国际融资》记者说:“将深圳前海区域规划为金融中间,与深圳原有的其它财产并存。这种新旧并存的做法,可令各行业百花齐放,并降低因规划错误而引致的不良后果,因为将来总是充满不确定性,这一刻做得再好再力求精确的预测,事后回看也总会因为有太多因素的影响而导致成果与预期的不一致,是以,中国制造业产业升级的主观标的目的和愿望虽然正确,但也不宜有太多行政手段干涉干与,不然可能影响到中国过去数十年工业发展的基石,牵一发而动全身,相反,较稳妥的“两条腿走路”的做法是让制造业多元化成长,以满足市场上的分歧需要,在财产升级过程中,对中低端产业的态度保持宽松及包涵,毕竟一个国度的制造业中,高端及中低端制造业均有各自的存在价值及社会功能,应可以做到新旧并存。此外,国度亦可让制造业有一个更有利的经营环境,令现时的厂商有余利去再投资,让它们进行财产转型,这也不失为一个好方法。”
中国目前成长高科技工业仍面对一些困难,例如人才流向行政机关及具行业垄断地位的国企、知识产权保障不足、制造业缺乏融资渠道、企业互相信任度不高、贪污败北问题令企业倾向搞好关系多于科技创新。这些困难并非一时三刻就可以改变。
张赛娥强调说,产业结构升级是国家经济发展的必然过程。按照市场的自我调节功能,当一个财产发展到某种程度,就会自动呈现行业整合。纵使是前瞻性的政策,亦需配合市场调节程序,政策不宜领先市场太多,并应尊重多年来由市场力量所成立的世界工厂的地位来之不易。就此,国家可制定政策帮忙制造业的产业升级,但却不宜以过猛的行政手段去调整布局。
再参考其它国家的成功经验,以近年经济成长十分成功的新加坡为例,数年前新加坡同样面临大量新增经济需求,如:地盘不足的问题。新加坡的做法是,乃保留原有的工场及办公大厦,同时在滨海湾地区大肆填海成长,缔造硬件满足新需求,再加上成长旅游业配合,赚取外汇。
事实上,中国良多省份的制造业,已发展成为一个在世界上较其它国家有经济学上的“比力优势”的产业,贸然将成长成果放弃,所带来的社会风险不会低。
不外,假如国家以行政手段干涉干与中低端制造业,则可能为这条完整的财产链打开缺口,轻则会影响到整个制造业财产链的正常运作,重则可能触发厂房加快迁离中国,不利于社会及经济不变。
与此同时,傍边国继续发展软实力,例如高科技人才培圳、创业及创新精力、法制及其它高科技工业所需的配套,则高科技工业自然会畅旺。
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